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朱镕基担任总理政绩不如副总理时大?

送交者: 闲言 于 August 07, 2002 14:40:01:[新观察/xgc2000.net]

朱镕基担任总理政绩不如副总理时大?

孙传炜:“他完全有资格获颁诺贝尔经济学奖,
尽管
这个奖向
来是颁发给学者,而不是实践者的,(因为)学者们没有办法做到的,他
都做到
了。”

  在《朱镕基与现代中国的转变》的作者龙安志(Laurence Brahm)
眼中
,中国总
理朱镕基在过去10年里,成功结合市场经济和计划经济的手段来主导中国
的经济

型,成就之大,足以和经济学大师凯恩斯相提并论。

  龙安志认为,朱镕基的务实,使他成功在上世纪90年代中期带领当
时严
重过热的
中国经济实现软着陆,又在亚洲金融风暴爆发后,确保中国避免和韩国、
印尼一
样陷
入政经危机,反而呈现一支独秀的发展势头:“中国的模式是独立的,而
且和国
际货币
基金组织及世界银行倡导的‘华盛顿共识’背道而驰。事实证明,中国的
模式有
效,其
他的无效。”

  随着朱镕基的即将退休,像《朱镕基与现代中国的转变》这类评论
其功
过的政治
碑文,近几个月来纷纷以书籍、报刊文章,和网络贴文的形式面世。其中
不乏像
龙安
志一样对朱镕基推崇备至、赞赏有加者,但也有不少论者对他执政的成就
提出质
疑。

国企总体盈利上升是暂时性的

  《亚洲华尔街日报》就在社论中指出,和4年前上台时誓言“不管
前面是
地雷阵
还是万丈深渊,我将勇往直前,义无反顾,鞠躬尽瘁,死而后已”的豪情
万丈比
较,4
年后的朱镕基,已在官僚体制的窒息下失去了改革者的雄心和激情。他在
升任总
理后
承诺要完成的“三个到位”中的前两项,即3年内完成国有企业改革,两年
内让
金融体
系摆脱政府直接干预市场化,都没有实现。(注:第三项为公务员机构改
革,精
简政
府体制)

  国有企业的盈利状况虽然在朱镕基担任总理后显著改善,但一些观
察者
指出,这
是油价上升提高石化国企的利润的暂时性因素,和中国政府在1998年通过
“债转
股”减
少国企债务负担的措施直接促成的。由于国企的管理方式几乎没有改变,
许多国
企仍
然是价值破坏者,没有赚钱的能力,因此,国企总体盈利上升的现象就只
能是暂
时性
的。而为银行制造大量坏帐的国企改革不成,金融体系的改革就难有进
展。

  不少学者也认为,朱镕基骨子里仍是计划经济那一套,执政后政策
基本
都向国有
企业倾斜。银行贷款政策和出口政策等等,无一不是优先照顾国企,原本
活力充
沛的
私营企业反而受到了种种变相的压制。结果,国企仍然像扶不起的阿斗一
样,逃
不掉
濒临淘汰的命运,而私营企业则在种种局限下没有办法单独撑起推动经济
发展的

子,累得政府不得已通过扩张性财政政策,来把经济增长率维持在一个比
较像样
的水
平,种下了未来政府可能出现债务危机的隐患。

  新加坡国立大学东亚研究所学者郑永年近来在《信报》的专栏中提
到,
在很大程
度上,朱镕基担任总理取得的成绩,不如他担任副总理时的大。这个观点
和著名
华裔
经济学家张五常的见解不谋而合。后者认为,朱镕基主政有两个主要的功
绩,一
是让
中国最高领导得以维持一个比较廉洁的形象;二是近乎鬼斧神工地抑制了
通货膨
胀。
张五常所指的那一次通货膨胀,是在1994年至1997年之间,即朱镕基出任
总理之
前。

  不过,尽管不是所有的人都能毫无保留地认同朱镕基的政绩,他作
为一
个改革者
的诚意,仍是普遍受到海内外的尊敬。中国老百姓更愿意相信,朱镕基的
经济改
革雷
声大、雨点小,和他的个人能力无关,完全是因为“时不予他”。

朱镕基无法按照意愿行事

  这并不纯粹是人们在一厢情愿地袒护这位他们心目中的“清官”。
不少
人指出,
朱镕基是1949年以来,中国历任总理当中权力最少的一位,在经济领域以
外几乎
没有
发言权,即使在经济事务上,他也经常无法按照自己的意愿行事。“朱镕
基行事
必须小
心翼翼,一方面必须把事情做好,但另一方面又要避免功高盖主。”郑永
年在专
栏中提
到。

  在目前中国新旧领导班子即将交接之际,谁不愿意下台,谁千方百
计要
在退居幕
后以后保持影响力的传闻四起,但始终没有和朱镕基沾上边。按理说,他
在位时
为了
反腐败而得罪不少人,应该比任何人都担心下台后遭到报复(否则也不会
有“准
备一百
口棺材,也给自己留一口”之说)。然而,他过去几年一直没有花太多精
力去培
植自己
的派系,种种迹象也显示,这位政治硬汉不会临到退休前突然恋栈权位,
不愿急
流勇
退。

  历史学家钱穆认为,历史讲人事,该以人为主,事为副。事的成功
失败
,除了看
人的内在条件外,还看其外在条件,但人的成功失败,则只讲内在条件。


  用这样的标准看朱镕基,他的“事”或许不算成功,他的“人”却
肯定
是成功的。
对今天感叹世风不佳的中国人来说,朱镕基的品格,他的志气和勇气,无
疑带给
他们
不少希望和鼓励。历史会记得中国曾出现这么一个真正做到“鞠躬尽瘁”
的领导
人。我
们现在过于计较他在“事”方面的成败,反而要显得小气了。





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