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营建中国的根据地

送交者: XIANGREN 于 August 06, 2002 04:23:14:[新观察/xgc2000.net]

营建中国的根据地

作者:XIANGREN,于 2002年8月5日。


俄罗斯西去,使得美国的全球主导地位得到了进一步的加强。俄罗斯的西去系正常
事。实际上,中俄双方随时都有可能相互背离而抢先与美国妥协,只是由於现在中
国的国力和前景都优于俄罗斯,按照大国间的游戏规则,美国才接受了俄罗斯的妥
协。

失去俄罗斯战略伙伴关系的中国,国际环境趋于不利,而中美之间却随时都有可能
因台湾问题而走向对抗。无疑,中国目前是无法单独与美国展开战略对抗的,因而
一个重要的课题业已经摆在了中国的面前:必须尽快建立起自己稳固的根据地,而
这个根据地的核心区域,便是中国。在这个全球化特征日益明显以及战争成本和因
其所致的政治经济成本越来越高的今天,谁拥有了广大而稳固的战略根据地,谁就
有可能阻止对手的挑衅,收不战而屈人之兵,上策之效。

然环视全球,何以为计?以实力论,世界其他数极,俄罗斯、欧盟、东盟、阿盟、
正在筹建的非盟以及印度日本而已。笔者认为:中国唯一可能的潜在战略根据地,
就是东盟,即东南亚地区。

东盟贵为中国南邻,以其地域之广,位置之要,人口之多,经济发展较快而又整体
上落后于中国,是中国理想的潜在战略根据地。中国与东盟之间经济往来日益紧密,
双方利益越来越趋于一致。中国和东盟整体上并无历史积怨,又具有相近的传统文
化、思维方式、和生活习性,其融合的难度可谓非常之小。

中国与东盟目前组成某种程度的军事体系固无可能,但左右时事大势的,从来都是
三分军事,七分政治,而经济却是政治的基础。如果说中国与东盟建立起紧密的经
济联系,是中国营建自己战略后院的必要条件;那么中国尽早促成建立“中国-东
盟自由贸易区”,将是其关键所在。这一步棋下好了,便满盘皆活。

2001年11月6日,朱镕基先生出席了第五次东盟与中国领导人会议,其时双方就未来
10年内建立“中国-东盟自由贸易区”达成了共识。依笔者之意,10年之期未免过
长,最好争取只用三五年时间解决问题。因为我们已经看到,中国加入世贸组织并
未给中国带来过大的冲击,显然,市场经济规则已经在中国得到了有效运行,而中
国参加“中国-东盟自由贸易区”比中国加入世贸组织的风险又要小得多。尽早解
决自由贸易区问题,不但能有效促进中国的经济发展,还能使中国甩掉许多政治包
袱,后者对于如今台湾问题十分突显的中国,是十分重要的。

笔者推测,建立中国-东盟自由贸易区,其谈判的主要阻力恐怕还不在中方。但东
盟的多数国家是无法拒绝每年大幅增长的向中国的出口值的诱惑的。以马来西亚为
例,其2000年和2001年向中国的出口增长率分别为53%和25%。今年前四个月,中
马双边贸易额达到了40亿9千万美元,比去年同期猛增了51.4%。难怪马哈蒂尔先生
对建立自由贸易区持积极态度,他深知贸易增长率是与其选票支持率成正比的。而
印尼总统梅加瓦蒂则十分关注中国能否大量购买其天然气能源。显然,尽早建立中
国-东盟自由贸易区,是具有现实基础的。

设使中国-东盟自由贸易区得以建立,现时便可形成一个拥有十七亿消费者、近两
万亿美元国内生产总值、一点二万亿美元贸易总量的经济区,对贸易区内的经济发
展将会有显著的促进作用。尤为可贵的是,自由贸易区的建立,将使中国赢得对东
盟经济外交的主导权,中方参与拟定的游戏规则无疑将使后来者处於被动地位。长
期主导亚洲经济的日本,将不得不寻求其与东盟建立自由贸易区的谈判,日本的农
产品进口问题也必然绕不过去;若是完全开放,日本的商人会从东盟进口农产品而
置近邻中国的农产品于不顾吗?中国将是赢家。

中国-东盟自由贸易区的建立,还将有助于中国与日本进一步加强经济联系。也许
在不远的将来,与中国的经贸往来对于日本已经变得举足轻重,以致于日本将不得
不重新审视其对美国一边倒的外交政策。对于某些日本政治家来说,日本的这种重
新定位也许是痛苦的,但却是无法回避的问题。

中国与东盟地区之间河道的疏浚、公路和铁路的修建,现在看来已经变得极为重要,
它几乎事关自由贸易区建立后的实质成效。中国有必要将对外援助的目光从非洲及
其他各地转向东盟地区,尤其是近邻缅甸,泰国,老挝等国。中国也没有必要为了
争取一些邦交小国而与台湾展开“金钱大战”。如今,泛亚大铁路的建设已被提上
了议事日程,它将从中国的西南直达新加坡,使得这一地区拥有一条便捷的黄金走
廊。遗憾的是,这个泛亚大铁路的概念最早却是由马哈蒂尔先生在东盟第5届首脑会
议上提出来的。这是一出大戏,如果台词是由中国来念,将显得更为精彩。好在他
山之石,亦可攻玉。

疑者或曰:“南海争执将是中国与东盟之间组成战略同盟的一个硬伤”。不错,关
於南海领属问题的争执,确是东盟与中国之间的一个重大障碍,但因此便否定这个
战略同盟的整体构想,可谓失之偏颇。说中国的战略根据地建构需时,倒成一说。
其实,细察南海争执难点,可知主要出自菲律宾和越南两国;而越南紧邻中国,利
益孰轻孰重,其自明了。美国与墨西哥的“领土旧案”不可谓不大,然而如今两国
却鲜闻争吵之声。可资借鉴。


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